法治网 | 甘肃定西法院探索“6+组合”管理法推动审判质效趋优向好

“案件评查+案件阅核”组合。在开展案件常规评查、重点评查的同时将阅核的案件全部纳入专项评查范围，坚持以案件阅核压实院庭长监管责任，以专项评查监督阅核效果，确保案件质量、统一裁判尺度以及防控司法风险。每季度对所审结案件进行全覆盖分类评查，切实以查出的问题作为整改案件的导向，同时将评查结果报审委会研究讨论，共评查案件25396件，阅核案件6030件，对19件发改案件全面进行了专项分析和重点评查，上诉案件及发改案件数大幅下降，定分止争能力不断提升。

“数据资源+数据会商”组合。坚持从“数字中的问题”看“工作中的不足”，依托指标体系“体检”功能，结合《审委会听取质效报告工作办法》，对审判数据进行深度“把脉”“会诊”，对“四类案件”、发改案件、“带病维持”等案件进行“一症一方”“精准下药”。数据会商40余次，向审委会报告质效20余次，其中中院审委会数据会商5次，从证据采信、法律适用、裁判结果等方面严把案件质量关。发改案件降至19件，上诉率、申诉申请再审率等指标趋优向好，审判质效大幅提升。

“日常调度+条线指导”组合。将日常调度作为推进工作快部署强落实的重要抓手，对存在的问题制定针对性措施。建立院领导统管、业务条线主管、审管办专管的条线业务指导机制，通过加强各条线纵向指导，实现了全市法院“条线好、整体优”的工作格局。下发《周工作提示》、召开专题会议9次、工作推进会2次、召开各条线指导会议10余次、发送院长督办单11份、工作提示12份、催办单9份。分批对4家基层法院开展发改案件讲评会，指导案件类型涉及建工类、家事类等10余类，覆盖全市法院一半以上案件。

“调解优先+判后答疑”组合。深入践行新时代“枫桥经验”，探索创设“调裁一体+判后答疑”模式，高效化解纠纷，尽最大可能促成调解结案、自动履行，努力防止“一案结而多案生”，诉前调解案件申请执行率同比下降6.18%。对调解未果或当事人拒绝调解的案件，坚持做实判后答疑工作，通过先调解与后答疑无缝衔接的工作法，上诉率同比下降了6.32%，让人民群众用最少的成本感受最优的诉讼服务。共调解案件14757件，调解率45.23%，同比上升7.61%。进行判后答疑案件18625件。调解案件无一申诉申请再审，有效提升了办案质效。

“全员管理+权责清单”组合。牢固树立全面、全程、全员抓审判管理的“大管理观”，把科学的审判管理作为管住人、管好案、治好院的重要途径。压实院庭长审判监督管理责任，形成院长督导、主管领导主抓、庭长主责、合议庭（承办法官）第一责任、审管办实时监督、督查室实时跟进的管理体系，将问题清单逐条分解到业务庭室、落实到岗位、量化到法官，在各司其职的同时又层层监管，推动各质效单元、各条线自觉运用司法数据找差距，找不足，形成各条线、各环节、各主体同向发力。

“库网平台+操作规程”组合。把执行好《甘肃法院审判执行操作规程》作为各诉讼层级在流程管理上的制度，把运用好法答网案例库作为解答法律适用问题、促进统一裁判标准、有效提升法官审判能力的措施，组织宣讲团宣讲11次、各院各部门组织学习百余次、8条提问入选省法院法答网精选问答。把法答网的使用与裁判文书说理相结合，把通过法答网开展对下指导与解决典型问题促进规范一类案件相结合，切实做到从法答网上“挖矿”、从案例库中“淘金”，在提高工作精细化、规范化水平的同时，业务素能得到提升。