法治是最好的营商环境!定西法院倾力打造法治化营商环境新高地,为全市高质量追赶发展注入强劲法治动能。2023年,19项指标位列全省法院前五,“解决商业纠纷”“知识产权保护”等一级指标稳居全省法院前三,综合质效居全省首位。2个案例入选全省法院典型案例,“执破融合”机制被确定为全省特色经验,优化营商环境工作在省、市交流经验。
创新推出“企业之家”全流程诉讼服务工作机制
“没想到这么快就收到了货款,真是太感谢法院的同志了,从立案到执行,工作人员一直跟进,全程指导,真正让企业感受到司法的便利。”甘肃某薯业公司张经理动情地说。
定西法院秉持“视企业家为家人、把企业事当家事办”的工作理念,积极打造“企业之家”全流程诉讼服务工作机制,健全完善“一窗口+多后台”服务模式和以“定西立案一码通”为牵引的“1+N”线上诉讼机制,通过“绿色直通车”,让涉企纠纷“一章见底”、闭环跟进,真正实现一站式受理、一揽子调处、全链条解决。
2023年,全市法院审结民商事涉企案件9819件,平均结案时长37.81天,为全省最优,涉企民事一审案件结案率稳居全省前列。
培育特色品牌 司法助力地方特色产业发展壮大
马铃薯产业已是全市带动农民增收、推进乡村振兴、壮大县域经济的战略性主导产业,从繁育、种植到加工的产业链蓬勃发展。由定西中院牵头,各基层法院紧密配合,紧扣马铃薯产业链发展,同全市33家种薯企业建立结对服务关系,各院院长深入企业走访调研,广泛征求意见建议,积极探索建立“育繁推一体化”种业保护机制,为打造定西种薯知名品牌注入司法动能。
定西市广泛分布的人民法庭是深化司法服务的“桥头堡”。两级法院以“一庭一特色,一庭一品牌”为抓手,深化“特色法庭”创建工作,让人民法庭在服务特色产业、护航乡镇企业发展上发挥更大的作用,为经济发展和乡村振兴提供了优质的司法服务及有力的司法保障。
定西地区承载“千年药乡”深厚的中医药文化积淀和丰富的中药材资源,各基层法院聚焦地方中医药特色产业,积极探索建立为中药材产业发展保驾护航的特色化、专业化法庭,岷县法院建成“当归法庭”,陇西法院打造“黄芪法庭”,通渭法院成立“金银花山楂产业法庭”。各中医药特色法庭充分发挥立足基层、贴近群众的优势,积极为全市中医药产业高质量发展搭建平台、优化服务、营造氛围、解决纷争,让小法庭有大作为。同时,漳县法院建立“旅游法庭”,助推县域经济和特色产业高质量发展;渭源法院“共享法庭”实现县域全覆盖。
坚持登门问需 让司法服务更加高效细致
切割、磨边、加胶、钢化……在定西市陇西县兰迪玻璃科技公司的厂房里,陇西法院民事审判庭庭长张志刚戴着眼镜、拿着笔记本,在300米的生产线旁来回走着,时不时和工人聊上几句。
就是这种边看边聊,聊出了七项新型专利。
“玻璃加工的业务创新搞得不错,但缺乏专利保护意识,很容易产生风险和损失。”在企业开展“法治体检”时,从生产线下来的张志刚开门见山。之后,他约请市、县两级有经验的法官,联合市科技局对企业开展指导。县法院还约请应急、公安和人社等部门,分别就安全生产、防范电信诈骗和维护职工权益等内容进行知识宣讲,减少专利申请的不确定因素。
哪家企业有司法需求,哪家企业就有法官登门。定西法院持续深化“万名干警联万企”活动,创新开展“百名法官进百企、法润百企促发展”专项行动,积极构建“中院班子包县、基层班子包片、法官结对包企”新模式,组织452名法官干警结对联系企业722家,构建覆盖传统制造企业、地域品牌企业、生物技术企业、特色文化企业、新型产业企业和经营困难企业的网格化联企助企机制。
2023年,全市两级法院先后走访企业1866人次,发放“联系卡”“连心卡”700余册,开展法治讲座100场次,提供法律咨询850次,为企业帮办实事330件。编印的《企业经营中的法律风险提示》《公司企业经营管理法律风险指南》《涉企诉讼服务指南》《在线诉讼指导手册》等蓝皮手册,已成为法官上门的贴心礼物。
保护市场主体是法治化营商环境的重要内容,如何针对经营困难企业充分发挥司法职能作用,助力企业渡过难关,是定西法院破产审判团队一直在思考的问题。
甘肃某科技股份有限公司是一家集产品研发、生产、销售于一体的股份制民营企业,该公司产业规模在全国同行业中占有重要地位。公司因经营出现困难,不能清偿到期债务,被债权人向法院申请保护。定西中院充分研判后,依托“府院联动”机制,与相关单位建立工作专班,启动预重整程序,用时65天完成全部预重整工作,挽救了企业,注入了发展动能。这是定西法院创新涉企案件办理机制的一次生动实践,也是司法护航民营经济发展的一次有益探索。定西法院通过破产预重整、破产和解等程序,在挽救企业方面进行了诸多有益探索,也取得了明显成效,破产审判相关制度机制也得到进一步健全完善。
2023年,定西法院在优化法治化营商环境工作中积极探索,创造和积累了一系列可复制可推广的经验做法,多项工作机制被广泛认可推广,我们将奋楫争先、勇毅前行,积极打造优化法治化营商环境特色品牌,在司法护航全市经济社会高质量发展中再创佳绩、再立新功。